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Le Conseil supérieur de la fonction
publique territoriale a examiné, dans sa séance du 3 février, plusieurs
projets de décrets modifiant les perspectives de carrière et de
rémunération des fonctionnaires des catégories A, B et C. Voilà le
détail des votes.
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L’ordre du jour de cette première séance
de l’année 2016 n’était pas mince puisque quatorze textes y étaient
inscrits. Voilà, tel que le Conseil supérieur en a rendu compte, le
détail des prises de position des employeurs et des organisations
syndicales sur chacun de ces projets de décrets.
˜˜™™™Les conventions de mise à disposition des services des CREPS
Le premier texte est un projet de décret relatif à la convention type
de mise à disposition de services des centres de ressources,
d’expertise et de performance sportive chargés d’exercer les compétences
de la région.
Les conventions de mise à disposition des services des CREPS
sont conclues entre le représentant de l’État dans la région et le
président du conseil régional de la région bénéficiaire du transfert de
compétence. Elles recensent les parties de service des CREPS ainsi que
le nombre d’agents chargés d’exercer les compétences des CREPS
relevant de la région. Les agents affectés dans ces parties de service
sont de plein droit mis à disposition du conseil régional, à titre
individuel et gratuit. La convention type est jointe en annexe au
décret.
Ce texte a reçu un avis favorable à la majorité des membres du CSFPT. Il a fait l’objet du vote suivant :
- Collège employeur : avis favorable unanime (13) ;
- Collège des organisations syndicales : 9 pour, 11 contre.
Les contrats des directeurs généraux des offices publics de l’habitat
Le texte suivant est un projet de décret relatif à la convention de
rupture du contrat des directeurs généraux des offices publics de
l’habitat et modifiant le code de la construction et de l’habitation.
En application de l’article L.421-12-2 du code de la construction et
de l’habitation, dans sa rédaction issue de la loi n° 2015-990 du 6 août
2015, l’office et le directeur général peuvent décider par convention
des conditions de la rupture du contrat qui les lie. L’objet du présent
décret est de définir les conditions d’application de cet article.
Ce texte a reçu un avis favorable à la majorité des membres du CSFPT. Il a fait l’objet du vote suivant :
- Collège employeur : avis favorable unanime (13) ;
- Collège des organisations syndicales : 4 pour, 7 contre, 9 abstentions.
L’application du protocole « PPCR »
A suivi toute une série de textes pris en application du protocole «
PPCR », dont le premier est un projet de décret relatif à l’organisation
des carrières des fonctionnaires de catégorie C de la fonction publique territoriale.
Ce texte instaure, à compter du 1er janvier 2017, une nouvelle organisation des carrières des fonctionnaires
territoriaux de catégorie C comprenant trois nouvelles échelles de
rémunération dénommées C1, C2 et C3. Il procède au reclassement des
agents dans les nouvelles échelles. Il précise les durées d’échelon
de chacune des échelles, les dispositions relatives au classement des
personnes accédant aux cadres d’emplois ou emplois concernés, ainsi que
les modalités d’avancement de grade.
Ce texte a reçu un avis favorable à la majorité des membres du CSFPT. Il a fait l’objet du vote suivant :
- Collège employeur : avis favorable unanime (11) ;
- Collège des organisations syndicales : 9 pour, 11 contre.
Les échelles de rémunération pour la catégorie C
Le texte suivant est un projet de décret fixant les différentes échelles de rémunération pour les fonctionnaires de catégorie C de la fonction publique territoriale.
Dans le cadre de la mise en œuvre des mesures relatives aux parcours
professionnels, carrières et rémunérations et à l’avenir de la fonction
publique, le présent décret a pour objet d’instaurer de nouvelles échelles indiciaires
pour les fonctionnaires territoriaux de catégorie C. Il abroge le
décret du 30 décembre 1987 fixant les précédentes échelles de
rémunération. Il réévalue les grilles indiciaires de ces agents, avec un
cadencement en 2017, 2018, 2019 et 2020.
Ce texte a reçu un avis favorable à la majorité des membres du CSFPT. Il a fait l’objet du vote suivant :
- Collège employeur : avis favorable unanime (11) ;
- Collège des organisations syndicales : 9 pour, 7 contre, 4 abstentions.
Les dispositions statutaires concernant la catégorie B
Les deux textes suivants concernent la catégorie B
dans sa globalité. Le premier de ces deux textes est un projet de décret
modifiant le décret n° 2010-329 du 22 mars 2010 portant dispositions
statutaires communes à divers cadres d’emplois de fonctionnaires de la catégorie B de la fonction publique territoriale.
Ce texte a pour objet la mise en œuvre du protocole relatif aux
parcours professionnels, carrières et rémunérations et à l’avenir de la
fonction publique aux cadres d’emplois de la catégorie B mentionnés à
l’annexe du décret n° 2010-329 du 22 mars 2010 portant dispositions
statutaires communes à divers cadres d’emplois de fonctionnaires de la catégorie B de la fonction publique territoriale.
Ce texte a reçu un avis favorable à la majorité des membres du CSFPT. Il a fait l’objet du vote suivant :
- Collège employeur : avis favorable unanime (11) ;
- Collège des organisations syndicales : 4 pour, 11 contre, 5 abstentions.
L’échelonnement indiciaire applicable à la catégorie B
Ce texte est suivi d’un projet de décret modifiant le décret n°
2010-330 du 22 mars 2010 fixant l’échelonnement indiciaire applicable
aux membres des cadres d’emplois régis par le décret n° 2010-329 du 22
mars 2010 portant dispositions statutaires communes à plusieurs cadres
d’emplois de fonctionnaires de la catégorie B de la fonction publique territoriale.
Il vise la mise en œuvre du protocole relatif aux parcours
professionnels, carrières et rémunérations et à l’avenir de la fonction
publique aux cadres d’emplois de la catégorie B
mentionnés à l’annexe du décret n° 2010-329 du 22 mars 2010 portant
dispositions statutaires communes à divers cadres d’emplois de
fonctionnaires de la catégorie B de la fonction publique territoriale.
Ce texte a reçu un avis favorable à la majorité des membres du CSFPT. Il a fait l’objet du vote suivant :
- Collège employeur : avis favorable unanime (11) ;
- Collège des organisations syndicales : 9 pour, 7 contre, 4 abstentions.
Quatre textes pour la catégorie B de la filière médico-sociale
A suivi une série de quatre textes relatifs à la catégorie B de la filière médico-sociale.
Le premier de ces textes est un projet de décret modifiant les
dispositions statutaires des cadres d’emplois sociaux de catégorie B de
la fonction publique territoriale.
Ce texte vise, à compter du lendemain de sa date de publication, à modifier le cadencement d’avancement d’échelon,
dans le cadre d’un processus d’harmonisation des modalités d’avancement
d’échelon entre les trois versants de la fonction publique. A compter
du 1er janvier 2017, le présent projet procède au reclassement des
agents dans la nouvelle structure de carrière mise en place à cette
date. Il adapte en outre les modalités d’avancement de grade, ainsi que
les dispositions relatives au classement des fonctionnaires de catégorie C accédant aux cadres d’emplois précités.
Ce texte a reçu un avis favorable à la majorité des membres du CSFPT. Il a fait l’objet du vote suivant :
- Collège employeur : avis favorable unanime (11) ;
- Collège des organisations syndicales : 9 pour, 11 contre.
La modification des dispositions indiciaires pour les cadres d’emplois sociaux de catégorie B
Le texte suivant est un projet de décret modifiant les dispositions indiciaires applicables aux cadres d’emplois sociaux de catégorie B de la fonction publique territoriale.
Dans le cadre de la mise en œuvre du protocole sur les parcours
professionnels, carrières et rémunérations, le présent décret a pour
objet de réévaluer les grilles indiciaires de ces agents, avec un
cadencement en 2016, 2017 et 2018.
Ce texte a reçu un avis favorable à la majorité des membres du CSFPT. Il a fait l’objet du vote suivant :
- Collège employeur : avis favorable unanime (11) ;
- Collège des organisations syndicales : 9 pour, 7 contre, 4 abstentions.
La modification pour les cadres d’emplois médico-sociaux de la catégorie B
Puis, a été étudié le projet de décret modifiant les dispositions statutaires des cadres d’emplois médico-sociaux de la catégorie B de la fonction publique territoriale.
Ce texte a pour objet de modifier à compter du lendemain de sa
publication les modalités d’avancement d’échelon de l’ensemble des
cadres d’emplois de la filière médico-sociale de la catégorie B et d’introduire à compter du 1er janvier 2017 des modifications dans l’organisation des carrières.
Ce texte a reçu un avis favorable à la majorité des membres du CSFPT. Il a fait l’objet du vote suivant :
- Collège employeur : avis favorable unanime (11) ;
- Collège des organisations syndicales : 9 pour, 11 contre.
Les modifications des dispositions indiciaires applicables aux cadres d’emplois médico-sociaux de la catégorie B
Par ailleurs, a été examiné le projet de décret modifiant les dispositions indiciaires applicables aux cadres d’emplois médico-sociaux de la catégorie B de la fonction publique territoriale.
Ce projet de décret fixe le nouvel échelonnement indiciaire du cadre
d’emplois des infirmiers territoriaux et du cadre d’emplois des
techniciens paramédicaux territoriaux en améliorant la rémunération des
agents concernés.
Ce texte a reçu un avis favorable à la majorité des membres du CSFPT. Il a fait l’objet du vote suivant :
- Collège employeur : avis favorable unanime (11) ;
- Collège des organisations syndicales : 9 pour, 7 contre, 4 abstentions.
Quatre textes pour la catégorie A de la filière médico-sociale
En outre, le CSFPT a eu à examiner quatre textes relatifs à la catégorie A de la filière médico-sociale,
à commencer par le projet de décret modifiant le décret n° 20213-489 du
10 juin 2013 portant statut particulier du cadre d’emplois des
conseillers territoriaux socio-éducatifs.
Ce texte vise, à modifier les modalités d’avancement d’échelon dans
le cadre d’emplois des conseillers territoriaux socio-éducatifs, dans le
cadre des dispositions prévues à l’article 148 de la loi n° 2015-1785
du 29 décembre 2015 de finances pour 2016, et visant à l’harmonisation
des modalités d’avancement d’échelon entre les trois versants de la
fonction publique.
Ce texte a reçu un avis défavorable à la majorité des membres du CSFPT. Il a fait l’objet du vote suivant :
- Collège employeur : avis favorable unanime (11) ;
- Collège des organisations syndicales : : 4 pour, 16 contre.
L’échelonnement indiciaire pour les conseillers territoriaux socio-éducatifs
Le texte suivant est un projet de décret modifiant le décret n°
2013-492 du 10 juin 2013 portant échelonnement indiciaire applicable aux
conseillers territoriaux socio-éducatifs.
Ce texte fixe l’échelonnement indiciaire du cadre
d’emplois des conseillers territoriaux socio-éducatifs en améliorant la
rémunération des agents concernés, au titre des années 2016 à 2018.
Ce texte a reçu un avis favorable à la majorité des membres du CSFPT. Il a fait l’objet du vote suivant :
- Collège employeur : avis favorable unanime (9) ;
- Collège des organisations syndicales : 9 pour, 7 contre, 4 abstentions.
Les modifications statutaires de certain cadres d’emplois médico-sociaux de catégorie A
L’avant-dernier texte est un projet de décret modifiant les dispositions statutaires de certain cadres d’emplois médico-sociaux de catégorie A de la fonction publique territoriale.
Ce texte a pour objectif de modifier les modalités d’avancement d’échelons
et de procéder au reclassement des puéricultrices territoriales,
infirmiers en soins généraux et cadres de santé dans la nouvelle
structure de carrière revalorisée.
Ce texte a reçu un avis favorable à la majorité des membres du CSFPT. Il a fait l’objet du vote suivant :
- Collège employeur : avis favorable unanime (9) ;
- Collège des organisations syndicales : : 9 pour, 11 contre.
Les nouvelles dispositions indiciaires pour les cadres d’emplois médico-sociaux de la catégorie A
Enfin, le dernier texte est un projet de décret modifiant les
dispositions indiciaires applicables à certains cadres d’emplois
médico-sociaux de la catégorie A de la fonction publique territoriale.
Ce texte fixe l’échelonnement indiciaire des cadres
d’emplois de puéricultrices, d’infirmiers en soins généraux et de cadres
de santé en améliorant la rémunération des agents concernés de 2016 à
2018.
Ce texte a reçu un avis favorable à la majorité des membres du CSFPT. Il a fait l’objet du vote suivant :
- Collège employeur : avis favorable unanime (9) ;
- Collège des organisations syndicales : 4 pour, 7 contre, 9 abstentions.