OPEN DATA :au classement annuel de l’Open Knowledge Foundation (OKF), une association qui promeut les savoirs libres, la France a fait un bon de la 14ème à la 3ème place, sur une centaine de pays passés au crible. Les réticences de l’Insee et de Bercy lui font, néanmoins, louper la première marche.

Ouverture des données publiques : gros progrès de la France selon l’Open Data Index de l’OKFN

Publié le 09/12/2014 • Par Sabine Blanc • dans : France

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Au classement annuel de l’Open Knowledge Foundation (OKF), une association qui promeut les savoirs libres, la France a fait un bon de la 14^ème à la 3^ème place, sur une centaine de pays passés au crible. Les réticences de l’Insee et de Bercy lui font, néanmoins, louper la première marche.

 

Références

Le classement

Le père Noël est passé en avance cette année déposer son cadeau dans les souliers d’Etalab, la méritante mission en charge de l’ouverture des données publiques : il lui a apporté un podium dans l’Open Data Index 2014, un des principaux indicateurs sur l’état de l’open data dans le monde.
Les administrations d’une centaine de nations ont été évaluées selon dix jeux de données jugés clés : budget et dépenses de l’Etat, pollution, horaire de transports, etc. Seuls le Royaume-Uni et le Danemark brillent d’un vert plus intense sur la carte.
Le rapport Trojette sur les redevances sur les données publiques semble avoir eu l’effet escompté : donner des arguments d’autorité en théorie neutres, Cour des comptes oblige, pour lever les freins.
L’open data est aussi un sujet de plus en plus porté politiquement : présence de Jean-Marc Ayrault, alors Premier ministre, de Marylise Lebranchu et de Fleur Pellerin à l’inauguration de la V2 de data.gouv, circulaire prenant des airs de piqûre de rappel, récentes déclarations de François Hollande lors de la semaine du web social et solidaire (même si le Président a semblé manquer de… données sur le sujet), forte implication de Thierry Mandon, le secrétaire d’Etat en charge de la Simplification et de la Réforme de l’Etat, qui a fait de l’open data une des clés de sa stratégie sur le numérique, et dans une moindre mesure Axelle Lemaire, un peu en retrait sur ce dossier.
Tous ces facteurs contribuent à donner une assise à Etalab, au point d’en faire oublier ses effectifs somme toute modestes – 11 personnes et bientôt 4 data scientists composent ce service, incarné par un Henri Verdier hyper-actif au style plus coulant et diplomatique qui passe indéniablement mieux auprès de l’administration et de la communauté que son prédécesseur, Séverin Naudet.

Codes postaux et données de la loi

Cette avancée est liée à l’ouverture de nouveaux jeux de données, rappelle l’OKF France, l’antenne française de l’association : “les codes postaux et les données de la loi, même si une incertitude sur la licence de ces dernières persiste. Les données de la loi sont bien disponibles en licence ouverte, mais un décret impose de signer une convention avec la Direction de l’Information Légale et Administrative pour les réutiliser ce qui est contraire à la définition d’une donnée ouverte. Dans le domaine des transports, la SNCF ne publie toujours pas les horaires théoriques de ses TGV contrairement à tous ses autres trains. “
Bercy, dont on se rappelle que Thierry Mandon, avait qualifié sa DGFIP de “pire lobby de France”, et l’Insee sont les vilains petits canards qui font louper cette années la première marche, déplore l’OKF France :

Ainsi, dans un contexte de restrictions budgétaires, Bercy n’a toujours pas consenti à ouvrir les données détaillées des dépenses publiques.
Enfin, le maintien par l’INSEE d’une redevance sur le registre des entreprises (base SIRENE) nous apparaît de moins en moins défendable. En effet, alors que l’OCDE et nombre d’ONG considèrent la transparence des informations sur les entreprises comme un outil clé dans la lutte contre la corruption et l’évasion fiscale, à laquelle le gouvernement s’est engagé, l’INSEE a décidé de continuer à faire payer l’accès à son registre. Il serait temps d’aligner la politique d’ouverture des données de l’INSEE sur les objectifs du gouvernement.

Pourtant, le communiqué de presse met l’accent sur l’implication des associations dans ce mouvement d’ouverture. Thierry Mandon s’est d’ailleurs rendu ce 9 décembre au matin à La Fonda, un réseau d’associations, pour communiquer sur cette annonce, et ne dit mot des fauteurs d’ouverture.

L’année dernière, alors que le classement était moins glorieux, Henri Verdier en avait limité la portée, en faisant le parallèle avec le classement de Shangaï pour les universités, et il le fait de nouveau cette année : “Nous ne surestimons pas ce classement, qui repose sur 10 jeux de données et ne rend pas compte de toutes les dimensions de l’open data, mais cette progression nous semble refléter les efforts consentis par de très nombreux acteurs depuis deux ans.”
Et de rappeler que le portail data.gouv compte “au total 13 827 jeux de données, issus de toutes les administrations et de la société civile, qui sont librement accessibles et réutilisables sur data.gouv.fr”, sans préciser leur inégale qualité.
Il souligne aussi que la donnée ne prend toute sa valeur que si elle est réutilisée, ce qui a poussé Etalab à faire de data.gouv V2 un site collaboratif mettant en valeur les réutilisations.
Effectivement, cette belle place ne rend pas compte des difficultés persistantes à faire entrer l’open data dans le logiciel de l’administration, aussi bien au niveau des données de l’Etat que des collectivités territoriales, sans compter tous les agents qui ne connaissent tout simplement pas ce terme : l’open data est une course d’acculturation de longue haleine.
(Précision : l’auteur de cet article est membre de l’OKF France mais n’a pas participé à l’Open Data Index)

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Fonction publique* :sur le plan national ,la CFDT confirme sa deuxième place :La CFDT et FO, dans un élan similaire, font légèrement mieux qu’aux dernières élections (+ 0,4 point pour la première, qui conserve sa seconde place, avec 22,3 % de représentativité ; + 0,3 % pour la seconde, qui reste troisième avec 17,7 % des suffrages exprimés).

 

 

 

 

(*) Dans la fonction publique territoriale, la CGT obtient 29,5% (-3,5 points), la CFDT 22,3% (+0,4 point), FO 17,7% (+0,3 point) et l’UNSA 8,2% (+1,9 point). Solidaires, avec 3,53% (+0,6 point) dépasse légèrement la CFTC (3,49% ; -1,2 point) et FSU(3,3% ; +0,2 point). 

Elections professionnelles 2014 Tous les résultats, tous les enseignements Les élections professionnelles dans la fonction publique du 4 décembre ont livré leur verdict. Après le temps de la campagne est venu de celui de l'analyse des résultats. Notre dossier fait le point sur les enjeux dans les différentes fonctions publiques (Etat, territoriale, hospitalière), dresse l'analyse des résultats pour les organisations syndicales, et des conséquences sur les forces en présence dans les différentes instances. Il donne également accès à toutes les ressources pour retrouver les résultats par département.

© AFP

Une relative stabilité des représentations syndicales dans la fonction publique territoriale, malgré une baisse de participation de 4,2 points par rapport à 2008, c’est ce qui transparait des résultats des élections professionnelles, annoncés mardi 9 décembre par Marylise Lebranchu, ministre de la fonction publique. En six ans, la répartition des voix entre organisations syndicales change peu. Si la CGT maintient sa première place dans la territoriale, elle a perdu, le 4 décembre, 3,5 points par rapport aux élections professionnelles de 2008, ce qui la fait passer sous la barre des 30 %.  

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Références

Le tableau des résultats définitifs

L’Unsa devant la FA-FPT

La CFDT et FO, dans un élan similaire, font légèrement mieux qu’aux dernières élections (+ 0,4 point pour la première, qui conserve sa seconde place, avec 22,3 % de représentativité ; + 0,3 % pour la seconde, qui reste troisième avec 17,7 % des suffrages exprimés).
Seule l’Union nationale des syndicats autonomes (Unsa)-territoriaux tire son épingle du jeu. En gagnant près de 2 points, cette organisation qui avait déposé 700 listes ravit la quatrième place à la Fédération autonome de la fonction publique territoriale (FA-FPT), avec laquelle elle a pris ses distances en 2002 et qui voit son influence passer de 6,8 % à 6,7 %.

La CFTC perd ses sièges au CCFP et au CSFPT

Si deux autres composantes minoritaires se renforcent légèrement, de 0,6 point pour Solidaires (à 3,5 %) et de 0,2 point pour la FSU (à 3,3 %), alors que la CGC se maintient à 1,4 %, c’est la CFTC qui pâtit le plus du scrutin du 4 décembre, passant de 4,7 % à 3,5 % des suffrages.
Cette chute de 1,2 point va lui faire perdre les sièges qu’elle avait conservés à titre transitoire au Conseil commun de la fonction publique (CCFP), au Conseil supérieur de la fonction publique de l’Etat (CSFPE) et au Conseil supérieur de la fonction publique territoriale (CSFPT). Et avec ses sièges, les moyens qui vont avec.
Si la CGC peut espérer conserver le sien au CSFPE, elle devrait perdre celui qu’elle a au Conseil commun, de même que la FA-FPT, tandis que l’Unsa et la FSU en gagneraient un dans cette instance où sont abordées les questions qui ont trait à deux ou aux trois versants de la fonction publique.
Conséquence de son repli, la CGT en perdra un elle aussi.

Un vote par correspondance jugé « délicat »

Laconique sur les résultats du scrutin, la ministre a rappelé, mardi 9 décembre, qu’elle espérait davantage en termes de participation. A propos du vote par correspondance, elle a estimé que ses modalités avaient pu être considérées comme délicates dans les petites communes.
« Est-ce la volonté de ne pas participer ou est-ce une difficulté liée au vote ? Il faudra analyser cela. Pour l’Etat, nous avons eu quelques retours sur la complexité du vote électronique », a reconnu la ministre, qui s’interroge sur le maintien d’un vote dématérialisé.
Dans la fonction publique hospitalière, où la participation se situerait à 50,1 % selon des résultats provisoires, la ministre n’a pas avancé d’explication à ce qui apparaît comme une faiblesse, déjà notée en 2011, où le taux de participation n’avait pas dépassé 51 %.

Invitation au dialogue

« Ce que je ressens en tant que ministre de la Fonction publique, c’est un climat de confiance entre les organisations syndicales et nous, tant sur les méthodes choisies pour faire de ce vote une réussite, que sur les négociations à venir. Ce qui nous attend, c’est la fameuse « PPCR » (NDLR : pour « parcours professionnels carrières et rémunérations »). Nous allons pouvoir parler de notre fonction publique de carrière et affiner tous les contenus de la négociation », a-t-elle lancé en guise d’invitation au dialogue aux représentants syndicaux nouvellement élus.

Focus

Les réactions syndicales

- CGT (communiqué) : Le syndicat « maintient sa première place dans la fonction publique », « malgré un recul ».
L’organisation « entend le signal donné par les électeurs et va redoubler ses efforts pour mieux porter les revendications des fonctionnaires et des agents non-titulaires ».
- CFDT : Le syndicat « conforte sa deuxième place » et se voit « renforcé » dans le paysage syndical. « Le vote CFDT confirme l’attente des agents de voir un syndicalisme réformiste les représenter ».
- FO (communiqué et Twitter) : « Première dans la fonction publique d’Etat, FO progresse partout. Les revendications pour le service public aussi ».
L’organisation revendique d’être la seule « qui, depuis l’origine, combat sans ambigüité la remise en cause du service public républicain découlant d’une politique d’austérité ».
Le numéro du syndicat Jean-Claude Mailly a aussi souligné sur Twitter que FO était la « seule des trois confédérations à progresser dans les trois fonctions publiques ».
- Unsa (communiqué) : « Les premières élections générales viennent de livrer un instantané de la représentativité dans toute la fonction publique. Avec une participation qui reste élevée, l’Unsa y fait une progression significative sur les trois versants ».
Ces résultats « sont un encouragement à poursuivre la voie d’un syndicalisme réformiste exigeant ».
- FSU (communiqué) : « Messages reçus », dit l’organisation, qui souligne qu’elle reste la deuxième force dans la fonction publique d’Etat « malgré une baisse du nombre de voix obtenues dans certains secteurs ».
« Force incontournable, la FSU tirera avec les personnels les enseignements de ces élections » où le taux de participation a été « bien trop faible. Car au final, c’est seulement un électeur sur 2 qui a voté ! »
- Solidaires (communiqué) : Le syndicat « renforce sa présence dans les trois versants » et « se félicite de son maintien qui valide un syndicalisme de lutte et de proximité ». La participation « doit nous interroger », dit l’organisation, pour laquelle « les difficultés et anomalies, liées aux votes électroniques dans quelques ministères, ne sauraient expliquer à elles seules ce désintérêt d’une partie des personnels de la fonction publique ».

publié le 09/12/2014 à 16H23 par Aurélie Seigne

La CFDT s’impose comme deuxième organisation syndicale à l’issue des élections dans les trois fonctions publiques et réduit le score avec la CGT.

Objectif atteint. Avec un résultat en légère progression par rapport aux précédentes élections (+ 0,1 point), la CFDT confirme sa place de deuxième organisation syndicale dans la fonction publique, à 19,2%. Elle réduit même l’écart avec la CGT, qui reste en tête avec 23%, un score en nette diminution (- 2,4 points). Force ouvrière reste en troisième position à 18,5%.

Les résultats plutôt que la protestation

Le travail intense des militants pour convaincre adhérents et sympathisants de rejoindre leurs listes puis de voter CFDT y est pour beaucoup. Les premiers mots de la secrétaire nationale qui a coordonné la campagne, Jocelyne Cabanal, leur ont d’ailleurs été adressé : « Partout où nous sommes allés, la qualité du travail, l’engagement et l’investissement des militants étaient au rendez-vous. Merci à eux de nous donner les moyens d’avancer et d’honorer ainsi l’action publique. »

Pour la CFDT, ces résultats sont d’autant plus satisfaisants que le type de scrutin ne lui était a priori pas favorable : le vote quasi simultané dans les trois fonctions publiques pouvait favoriser le vote de notoriété – voire de protestation – au détriment du vote sur résultats. « Nous progressons fortement dans les endroits où nous sommes présents, relève Jocelyne Cabanal. C’est la preuve que les agents valident par leur vote notre engagement quotidien à leurs côtés. Que le syndicalisme de proximité, d’écoute, de proposition, d’engagement, de résultat que nous leur proposons les convainc. » Les résultats au niveau des trois fonctions publiques masquent des disparités notables, selon que des espaces de dialogue existent et que la CFDT est plus ou moins bien implantée.

L’abstention en hausse

La CFDT progresse ainsi de 0,4 point dans la fonction publique territoriale, à 22,3%, et dans la fonction publique hospitalière, à 24,8%. Avec des scores très contrastés selon la qualité du dialogue social, elle accuse en revanche en moyenne une baisse dans la fonction publique d’État, où le vote s’est davantage tourné vers des organisations protestataires, signe d’une forme de désenchantement de nombre d’agents. En témoigne également la hausse de l’abstention, passée de 45,4 % à 47,2%. Pour Jocelyne Cabanal, « ces résultats nous confortent dans notre revendication d’ouvrir davantage d’espaces de dialogue social dans les trois fonctions publiques. C’est un encouragement à maintenir le cap pour ces quatre années de mandat et à affirmer plus haut et plus fort notre différence ».

aseigne@cfdt.f

ELECTIONS PROFESSIONNELLES DU 04 12 2014 à la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole :AVEC UNE INTERSYNDICALE CFDT CGC FSU CGT UNSA COMME LE DEMANDAIT LA SECTION CFDT DEPUIS 6 ANS ET 30 VOIX DE PLUS (PARMI LES SUFFRAGES NULS ou les ABSTENTIONNISTES ) IL Y AURAIT EU EGALITE DES SIEGES (5/5) EN COMITE TECHNIQUE

Elections professionnelles 4 décembre 2014

04 décembre 2014 Proclamation des résultats des élections professionnelles du 4 décembre 2014 Consultez les résultats sortis des urnes pour le renouvellement des représentants du personnel à MPM. Comité Technique Inscrits : 4007 Votants : 2846 Exprimés : 2752 Blancs : 30 Nuls : 64 CT Force Ouvrière SDU13-FSU 10 sièges à pourvoir  7 sièges 3 sièges

> 04 décembre 2014 Commission Administrative Paritaire - catégorie A Inscrits : 359 Votants : 299 Exprimés : 289 Blancs : 3 Nuls : 7 CAP - catégorie A Force Ouvrière SDU13-FSU 5 sièges à pourvoir  3 sièges 2 sièges  Commission Administrative Paritaire - catégorie B Inscrits : 251 Votants : 218 Exprimés : 211 Blancs : 3 Nuls : 4 CAP - catégorie B Force Ouvrière SDU13-FSU 4 sièges à pourvoir  3 sièges 1 siège  Commission Administrative Paritaire - catégorie C Inscrits : 3120 Votants : 2133 Exprimés : 2050 Blancs : 33 Nuls : 50 CAP - catégorie C Force Ouvrière SDU13-FSU 8 sièges à pourvoir  5 sièges 3 sièges  AUCUN CHANGEMENT DEPUIS  2008 ALORS QUE GROUPEES  EN INTERSYNDICALE LES ORGANISATIONS DU CHANGEMENT AURAIENT  PRÉSENTÉ UNE  PHYSIONOMIE  DES RÉSULTATS BIEN DIFFÉRENTE Rendez-vous un peu plus tard pour les résultats définitifs... LA SECTION CFDT DE MPM ET SES COLISTIERS QU'ELLE REMERCIE TRES CHALEUREUSEMENT  AINSI QUE SES PARTENAIRES DE LA CFE CGC CONSTITUÉE A MPM EN 2014  NOUS l'AVIONS DIT  A TOUTES LES ORGANISATIONS QUI VOULAIENT UN CHANGEMENT :MAIS NOUS N'AVONS  PAS ÉTÉ ENTENDUS Y COMPRIS PAR LE NOUVEAU BUREAU DÉPARTEMENTAL CFDT INTERCO 13 ELU  DANS DES CONDITIONS ANTI STATUTAIRES . gillesmolmeret@gmail.com  NOUS VOUS DONNONS RENDEZ VOUS POUR  LA MÉTROPOLE QUI NÉCESSITERA  DE NOUVELLES ELECTIONS OU BIEN EN  201 lundi 27 octobre 2014 Elections professionnelles du 4 décembre 2014 : communiqué de la section CFDT MPM Listes présentées par le syndicat CFE-CGC Comité Technique Commissions Administratives Paritaires Catégorie A Catégorie B Catégorie C Liste de candidats CFE-CGC Liste de candidats CFE-CGC                         Liste de candidats CFE-CGC Inscription à : Publier les commentaires (Atom) Nombre de visites CFDT MPM    Total : 143456    Aujourd'hui : 5    Connecté : 1 Archives du blog ▼  2014 (416) ►  décembre(5) ►  novembre(13) ▼  octobre(16) Elections professionnelles du 4 décembre 2014 : co... La suspension est possible si l’administration peu... Conséquences sur une sanction administrative deven... Leadership pour Elles, l’appli pratique et gratuit... Lisez osez le mix accès sur les adresses en colonn... Un nouveau Système National des Données Médico-Adm... Manuel Valls a profité jeudi 9 octobre de l'instal... Les décrets du compte pénibilité ont été enfin pub... La première séance de négociation sur le dialogue ... Congé maladie pour les fonctionnaires:selon le Déc... Les syndicats de fonctionnaires se sont dits prude... Marylise Lebranchu relancera, le 7 octobre, la nég... Transaction illégale et disponibilité non consenti... Affaire interne à UMP et candidatures à la Préside... POURQUOI UN BLOG CFDT MPM c'est important pour l... Agents de MPM : mobilisez vous et unissez vous po... ►  septembre(31) ►  août (18) ►  juillet (16) ►  juin (59) ►  mai (52) ►  avril (59) ►  mars (38) ►  février (64) ►  janvier (45) ►  2013 (522) ►  2012 (631) ►  2011 (809) ►  2010 (627) ►  2009 (204) ►  2008 (24) Consultez ces blog CFDT leadership-pour-elles .osezlemix BANATIC INTERCOMMUNALITES actu canal blog Aux 2 vents des migrations:un blog sur l'immigration gueriduncancermerci avec Eric et Laure Schneider de la CUMPM DATA.GOUV infoprudhommes les syndicats CFDT des BdR les syndicats CFDT en PACA BAKCHICH Med-in-marseille info CFDT CADRES Base de données de la fonction publique bifp Emplois territoriaux Emploi public handicapé CFDT Martigues CFDT INTERCO MPM FACEBOOK Ariane web Conseil d'Etat Retraites Handicap Collectif MPM FEDERATION INTERCO CFDT CFDT MARSEILLE PROVENCE twitter facebook marseille provence metropole cfdt prefecture 13 marsactu JURISPRUDENCES F.P.T. Union Départementale CFDT des Bouches du Rhône cfdt vannes Internet Sans Frontière site de la confederation CFDT, fédération Interco et union régionale CFDT OPENDATA PARTENARIAL REGIONAL CFDT Marseille Provence Métropole CFDT MPM et VdM MARSEILLE, PACA/BOUCHES DU RHONE, France syndicalmarseille@orange.fr Afficher mon profil complet Pages vues le mois dernier 3837 Modèle Awesome Inc.. Modèles d'images de molotovcoketail. Fourni par Blogger.